Ajuntament d'Olesa de Montserrat

El Ple municipal ordinari de setembre va començar amb un minut de silenci per la defunció, el 28 de juliol passat, d’Arseni Martells, alcalde d’Olesa de Montserrat entre 1975 i 1979.

Tot seguit va començar el ple que va tenir l’aprovació inicial de les ordenances fiscals per l’any  2027 com a punt destacat. L’impost de béns immobles (IBI), amb un augment del 3,5% en el cas dels béns urbans; i la congelació de la part fixa de la taxa de residus en 211€  van centrar el debat d’ordenances. 

El regidor d’Hisenda, Joan Martínez, va ser l’encarregat de fer la introducció a totes les taxes i després el regidor de cada àrea les va desenvolupar. 
Respecte a l’Impost sobre Béns Immobles (taxa número 1), Martínez va explicar que s’incrementa un 3,5% el tipus de gravamen dels béns urbans; i el 0,95%, els béns rústics. 

El regidor va destacar que la pujada del 3,5% del tipus urbà de l'IBI (del 0,974% al 1,008%) se situa per sota de l'IPC (4%) i ve motivada per l'augment salarial dels funcionaris aprovat per l'Estat (4,5%, amb un cost de mig milió d'euros) i per l'encariment de licitacions de serveis com la neteja d'equipaments o l'atenció domiciliària. “També vull recordar que aquesta ordenança contempla bonificacions fiscals del 50% per a les famílies nombroses segons la seva renda, el 30% durant 5 anys per als habitatges amb plaques solars i la bonificació de fins a un 95% en el cas de que se cedeixi un habitatge a la borsa de mediació de lloguer social”.
 

L’ordenança que va generar més debat però va ser la número 18, la corresponent a la taxa per la prestació del servei de gestió de residus municipals.  

El regidor de Medi Ambient i Sostenibilitat, Ivan Carreira, va destacar que haver superat el 60% de recollida selectiva permet congelar la quota fixa de la taxa de residus en 211€, si bé s'introdueix un tram variable de 122,59€ per cobrir els sobrecostos derivats de l'ús fraudulent del sistema, la no utilització de la targeta d'accés als contenidors o els abocaments incívics.

Carreira va ressaltar que “el mal ús dels contenidors i l'incivisme de ciutadans que abandonen deixalles a la via pública i els que no fan sevir la targeta provoca un augment de les males olors i molèsties per al veïnat. Davant d'aquesta situació, hem hagut d'incrementar els serveis de neteja amb equips addicionals que treballen diàriament per mantenir la higiene de les àrees més conflictives”.
 

Una altra de les ordenances fiscals que es modifiquen es la número 10, la taxa per la utilització privativa de la via pública amb entrades de vehicles a través de les voreres i les reserves per a aparcament, càrrega i descàrrega de mercaderies. El  regidor de Promoció Econòmica i Activitats, Domènec Paloma, va explicar que s’actualitzen els valors tant en sòl residencial com industrial d’acord amb el que estipula l’Agència Tributària de Catalunya: “el sòl residencial passa de 355 €/m2 a 536 €/m2, corregint-lo amb un factor de minimització, i en sol industrial s’actualitzaran els preus, segons tipus d’indústria, passant de 218 €, 169 € i 115 € a 225 €, 172 € i 117 € respectivament”.
 

Respecte a les ordenances, finalment també es va aprovar la modificació de la taxa per l’expedició de documents administratius (número 20) amb la supressió de la tarifa corresponent a la certificació d'empadronament i convivència anterior al padró de l'any 1991, perquè es un servei que ha deixat de ser demandat per la ciutadania i ja no es presta.

Un cop presentades totes les ordenances que es modifiquen, l’alcalde d’Olesa, Marc Serradó, va tancar l’exposició subratllant la dificultat estructural de finançament del municipi per la manca d'IBI industrial i va defensar que la proposta cerca l'equilibri pressupostari sense retallar serveis essencials. “S’ha fixat un increment de l'IBI del 3,5%, una xifra que es manté per sota de la inflació per alleujar la càrrega sobre les famílies. L’equip de govern s’ha vist obligat a fer aquesta pujada d’impostos per evitar la retallada de serveis públics essencials davant l'augment generalitzat dels costos”, va argumentar.
 

Presentada al ple la proposta d'ordenances fiscals pel 2027, va començar el debat amb la resta de grups municipals.  

El regidor no adscrit, Jordi Martínez, va manifestar la seva oposició a la pujada del 3,5% de l'IBI recordant que l'increment acumulat al llarg del mandat (2023-2027) frega el 30% (un 29,12%), un percentatge que supera en 15 punts l'IPC i que contravé el programa electoral amb què es va presentar el Bloc. Martínez va criticar que s’hagués augmentat la pressió fiscal i va dir que el cal és pressupostar millor “una gestió pública eficient no ha de dependre exclusivament de la pujada d'impostos, sinó d'una millor optimització dels recursos”. 
 

Al seu torn el regidor de Ciutadans, José M. Paniello, va criticar l'augment acumulat del 31% de l'IBI i del 64% en la taxa de residus durant el mandat, acusant l'executiu local d'actuar en "mode precampanya" en limitar l'increment d'enguany al 3,5%2 i va  qualificar la nova quota variable de 122,59€ de la taxa de residus de "multes encobertes que penalitzen col·lectius com la gent gran o malalta que no han pogut utilitzar la targeta”. 
 

Des d’Olesa Oberta-En Comú Podem, el regidor Samuel Rodríguez, tot i reconèixer la dedicació del regidor responsable, va qüestionar la legalitat jurídica del tram variable de 122,59€ per considerar-lo “una segona taxa fixa vulnerable a impugnacions” i “que no es tingués previst el percentatge d’incivisme que ara es fa pagar amb una multa encoberta, enlloc d’un incentiu per al reciclatge”.
 

Jessica Fernández, regidora del Partit Popular,  també es va sumar a les crítiques de l’oposició per no haver ajustat l’IBI i va qualificar el sistema de contenidors intel·ligents com “un fracàs absolut” i va denunciar que l’equip de govern “actua de forma impositiva, castigant la ciutadania amb taxes elevades i multes en lloc d'oferir solucions eficaces”.
 

També el PSC, es va sumar a la crítica de que els 122€ euros addicionals que es fixen a la taxa d’escombraries com una sanció encoberta. El regidor Carlos Fernández es va mostrar  especialment crític “amb un nou recàrrec, que s’interpreta com una sanció encoberta” i va expressar preocupació jurídica sobre la legalitat  d'aquesta mesura que va dir ”em genera molts dubtes”. 
 

Responent a les crítiques de l’oposició sobre la pujada de l’IBI, Serradó va subratllar que la dependència de l'IBI residencial és excessiva “perquè el municipi no disposa de prou activitat econòmica per compensar els costos dels serveis. Per revertir aquesta situació, el govern local treballa en la mobilització del sòl industrial mitjançant reunions amb inversors i la regularització de sectors urbanístics”. Serradó va proposar “un pacte de ciutat a llarg termini que garanteixi el desenvolupament de polígons industrials independentment de qui governi amb l'objectiu de  diversificar les fonts d'ingressos municipals davant un model de finançament que considero esgotat”.
 

Posteriorment al debat, les diferents formacions van formular el seu sentit del vot. 

Josep M. Paniello, portaveu de Ciutadans, va reiterar el seu vot contrari a l’aprovació d’aquestes ordenances fiscals per no gravar més al ciutadà i buscar alternatives per no pujar més els impostos i les taxes” va explicar.
 

També va coincidir Samuel Rodríguez, d’Olesa Oberta-En Comú Podem, que va manifestar que  donaria el vot de la seva formació a aquestes ordenances que es portaven a ple. Va exposar d’altres opcions per a no pujar l’IBI incrementant d’altres taxes i impostos: “com l’impost d’activitats econòmiques, pels guals industrials o taxes que tenim aprovades i que no hem aplicar com la de la utilització privativa de l’espai públic per part de les companyies de telefonia mòbil". 
 

La regidora del Partit Popular, Jessica Fernández, també va reiterar el seu vot contrari i va criticar amb duresa “l'estat de degradació que pateix el municipi”, assenyalant problemes greus de neteja, inseguretat i falta de manteniment als espais públics. Fernández va proposar una reducció de regidories per generar un estalvi econòmic. 
 

Finalment, des del PSC, el seu portaveu, Fernando Vicente va concloure que la seva formació votaria en contra demanant fiscalitat responsable que no només busqui l'equilibri pressupostari, sinó que també garanteixi la justícia social fent una millor gestió de la despesa pública.
 

La proposta d’ordenances fiscals per al 2027 va quedar aprovada per majoria absoluta amb els 11 vots favorables de l’equip de govern format pel Bloc Olesà (5 vots), ERC (4 vots), i Junts per Olesa (2 vots) i 10 vots contraris dels partits de l’oposició: 6 regidors del PSC, 1 del PP, 1 d’Olesa Oberta i 1 més de Ciutadans  i 1 del regidor no adscrit Jordi Martínez.

Modificació de crèdit extraordinari del Departament de Salut Pública i ampliació del contracte de serveis de neteja d’edificis municipals

També es va aprovar una modificació de crèdit extraordinari de 14.100 euros per pagar despeses necessàries del Departament de Salut Pública com és la compra de filtres per la legionel3la, reposició de canviadors de bolquers, i mesures anticoloms per a la Torre del Rellotge.

Un altre dels punts que es va aprovar amb els vots favorables de tots els grups municipals i l’abstenció del Partit Popular va ser la modificació i ampliació del servei de neteja dels edificis municipals degut a l’ampliació d’hores de treballs a equipaments nous com la Biblioteca Santa Oliva, l’edifici de Les Paüles o l’Escorxador i també per l’augment de sou de les treballadores. 

Conveni per a la reserva pública de solars per a fer habitatge social

D’altres temes destacats que es van aprovar és el conveni de col·laboració amb l'Agència de l'Habitatge de Catalunya per a la reserva i cessió de dos solars de titularitat municipal per a fer habitatge amb protecció oficial de lloguer en dues promocions: una solar al  carrer d’Empordà número 3 (Cal Candi) per a 62 habitatges, i l’altre al carrer de Balmes número 6 (Sant Bernat) per a 55 habitatges. Aquesta mesura permetrà la promoció de 117 habitatges de protecció oficial (HPO) en règim de lloguer assequible durant un període de 75 anys.

L’Agència de l'Habitatge de Catalunya s'encarregarà de redactar les bases i adjudicar el concurs de construcció i gestió, tot establint un límit de lloguer que mai no superarà el 30% dels ingressos de la unitat familiar, a més d'una reserva d'un mínim del 25% per a joves de 35 anys o menys i d'un màxim d'un 10% per a situacions de vulnerabilitat

Els acords dels punts 1.5 i 1.6 de l'ordre del dia es van votar de manera conjunta i van quedar aprovats per unanimitat amb el vot favorable de tots els grups municipals de la corporació (Junts per Olesa, Esquerra Republicana de Catalunya, Bloc per Olesa, el regidor no adscrit, Ciutadans, Olesa Oberta en Comú Podem, el Partit Popular i el Partit Socialista).

Ordenança reguladora de la instal·lació de vetlladors i terrasses dels establiments d’hostaleria i restauració

La sessió plenària de setembre també va aprovar definitivament la modificació de l'ordenança municipal reguladora de la instal·lació de vetlladors i terrasses annexes als establiments del sector d'hostaleria i restauració. Aquest va ser un altre dels punts que va generar debat.

La modificació té com a objectiu principal esmenar una incoherència administrativa que exigia als establiments una cèdula homologada que l'Ajuntament ja no emet, així com determinar formalment que la senyalització i el marcatge de les terrasses a la via pública els realitza la brigada municipal i no els restauradors.

Paral·lelament, l'acord va desestimar la majoria de les al·legacions presentades per l'Associació de Botiguers i Comerciants d’Olesa i va estimar parcialment la referent a la regulació de terrasses en sòl privat d'ús públic, excloent-ne els terrenys privats d'ús privat.

En la presentació del punt, el regidor de Promoció Econòmica i d'Activitats, Domènec Paloma, va detallar que la resolució de les al·legacions va mantenir el criteri tècnic de no intervenir en la distribució de taules en espais privats d'ús privat, però sí de regular les terrasses situades en sòls privats que tinguin un ús públic.
 

El regidor no adscrit, Jordi Martínez, va demanar explicacions sobre la desestimació de l'al·legació que sol·licitava no haver de recollir diàriament les taules i cadires de les terrasses durant la nit, defensant que en determinats espais o supòsits es podria permetre lligar el mobiliari a la via pública per facilitar el treball als restauradors. Martínez va reclamar “flexibilitat i adaptar les decisions polítiques a les necessitats pràctiques dels comerciants”.
 

En la seva resposta, el regidor d'Activitats, Domènec Paloma, va argumentar que la recollida nocturna del mobiliari és imprescindible per permetre el pas de les màquines de neteja viària, afavorir la convivència a l'espai públic i prevenir actes d'incivisme.

El regidor d'Olesa Oberta en Comú Podem, Samuel Rodríguez, va recordar que la regulació dels vetlladors va ser una proposta del seu grup municipal i va confirmar el vot favorable del seu grup per coherència amb el seu programa.
 

La regidora del Partit Popular, Jessica Fernández, va denunciar la falta de suport municipal a l'hostaleria, demanant solucions per als “locals petits que no tenen espai per guardar el mobiliari”, així com una ampliació d'horaris a l'estiu i l'extensió dels mesos de tancament d'hivern.
 

En la seva resposta, el regidor d'Activitats va defensar que els horaris establerts (fins a les 24.00 h entre setmana i les 00.30 h els caps de setmana) cerquen un equilibri necessari entre el descans veïnal i l'activitat econòmica, i va afegir que la delimitació dels tancaments d'hivern respon a motius d'ordenació fiscal i de temporada.

El regidor de Ciutadans, José María Paniello, va manifestar el seu vot contrari defensant que podrien permetre que deixessin el mobiliari fora sense perjudici de la neteja ja que “són els mateixos restauradors són els principals interessats a mantenir el seu entorn net”.
 

La modificació definitiva de l'ordenança reguladora de vetlladors i terrasses es va aprovar per majoria absoluta amb 12 vots a favor dels grups de l'equip de govern (Junts per Olesa, Esquerra Republicana de Catalunya i el Bloc per Olesa) i d'Olesa Oberta en Comú Podem, 2 vots en contra (el Partit Popular i Ciutadans) i 7 abstencions (el regidor no adscrit i el Partit Socialista).

Ratificació dels estatuts del Consorci per a la Normalització Lingüística

Un altre dels punts plenaris que es va aprovar va ser la ratificació dels estatuts del Consorci per a la Normalització Lingüística per adequar-los a les necessitats actuals d’oferta de cursos i serveis que presten per l’aprenentatge i ús de la llengua catalana.

L’Ajuntament d’Olesa està integrat al CPNL des de l’any 1992. L’any 2018 es van aprovar per ple els seus estatuts i en aquesta sessió plenària es va votar la seva modificació que principalment fa referència a noves funcions i competències del servei de català com la de certificar oficialment els coneixements de català. 

La Generalitat de Catalunya mantindrà el control majoritari de l'ens amb un mínim del 51% dels vots, garantint-ne el finançament principal. Pel que fa a les aportacions dels ajuntaments, el cost es manté proporcional a la població, tot i que s'introdueix la possibilitat de fer contribucions voluntàries addicionals. 
Aquest punt es va aprovar amb els 18 vots favorables de Junts per Olesa, ERC, Bloc Olesà, Olesa Oberta-En Comú Podem, PSC i el regidor no adscrit Jordi Martínez. C’s va votar en contra.

Moció per a la recuperació del servei de guàrdies nocturnes de les farmàcies d’Olesa

També va prosperar la moció presentada per l’Associació per a la Sanitat Pública i de Qualitat a Olesa de Montserrat Paco Fernández Hoces demanant la recuperació del servei de guàrdies nocturnes de les farmàcies del municipi.

El text demana restablir la cobertura sanitària a les farmàcies durant la franja i proposa obrir converses entre el consistori i els farmacèutics per fer efectiva aquesta mesura, traslladant l'acord al Departament de Salut de la Generalitat, al Col·legi de Farmacèutics de Barcelona i als diferents agents sanitaris del territori.

El secretari de l’entitat, Martí Obiols, va presentar la moció i va explicar que el municipi va quedar privat del servei de farmàcies nocturnes arran d'un acord de l'any 2011 entre la Generalitat i el Col·legi de Farmacèutics que permetia suprimir les guàrdies en aquelles localitats on no hi hagués atenció mèdica continuada presencial. Obiols va denunciar el greuge comparatiu que pateix Olesa respecte a municipis veïns com Martorell, Terrassa o Sant Andreu de la Barca, i va criticar els costos econòmics i la manca de transport públic nocturn per desplaçar-se de matinada a comprar medicaments d'urgència. Va recordar que “les farmàcies són un negoci privat  de servei públic lligat a un codi deontològic que els impedeix deixar sense atenció farmacèutica als ciutadans”.
 

El regidor no adscrit, Jordi Martínez, va manifestar el tracte desigual respecte a altres poblacions que sí que tenen farmàcia i la moció només “instar des de l'Ajuntament a fer una trobada amb les farmàcies per veure o almenys agafar el pols de la qüestió em sembla més que pertinent”.
 

El portaveu d'Olesa Oberta en Comú Podem, Samuel Rodríguez, va defensar la necessitat del servei de guàrdia “per atendre tractaments aguts sobrevinguts, al·lèrgies, malalts crònics o urgències amb nadons sense obligar una població de 25.000 habitants a desplaçar-se de nit fora del municipi sense transport públic”.
 

El portaveu d’ERC, Jordi Parent, va aclarir que la via realment eficaç no és exigir el servei a establiments privats quan el CAP està tancat, sinó “reclamar a la Generalitat la reobertura de les urgències nocturnes del CAP, fet que reobriria les farmàcies automàticament. va remarcar que la normativa de salut vincula des de l'any 2012 la guàrdia farmacèutica a l'existència d'atenció continuada presencial al CAP”.
 

El portaveu del Bloc per Olesa, Ivan Carreira, es va manifestar en la mateixa línia. Va mostrar el suport del seu grup als objectius de la sanitat pública però va discrepar en l'ordre de les prioritats, recordant que la tasca del govern sempre ha estat revertir les retallades imposades el 2012 i aconseguir l'obertura de les 24 hores del CAP. “Aquesta ha estat una lluita que nosaltres hem mantingut sempre, la de poder revertir aquestes retallades que es van originar el 2012... recuperem les urgències i les farmàcies tornaran a obrir”, va dir.
 

En el seu torn, el regidor del Partit Socialista, Fernando Vicente, va felicitar l'associació per mantenir viva la reivindicació sanitària i va donar suport a la moció, remarcant que “el text no imposa obligacions financeres ni càrregues legals a les farmàcies sinó que les convida a dialogar amb el consistori. No estem obligant a les farmàcies a obrir per les nits sinó a parlar-ne amb l’Ajuntament per veure com es pot fer per recuperar aquest servei”.
 

El regidor de Ciutadans, José María Paniello, va instar també el govern municipal a esgotar totes les vies com a administració més propera per ampliar els serveis, inclosa la cerca d'acords amb el col·lectiu farmacèutic: “l’Ajuntament ha de lluitar per demanar els serveis pels ciutadans i crec que els farmacèutics ens escoltaran si l'Ajuntament està amb l'associació”.
 

Finalment el portaveu de Junts per Olesa, Ferran Cerdeira, va manifestar que “des de Junts per Olesa no som partidaris de que l'Ajuntament digui a les farmàcies quan han d'obrir o quan no, malgrat entenem que és absolutament legítima la seva queixa” i va manifestar l'abstenció de la seva formació en considerar  que la solució passa irrenunciablement per recuperar les urgències 24 hores al CAP. 
 

La moció es va aprovar per majoria amb 9 vots a favor dels grups de l'oposició (el regidor no adscrit, Ciutadans, Olesa Oberta en Comú Podem, el Partit Popular i el Partit Socialista) i 10 abstencions dels grups de l'equip de govern (Junts per Olesa, Esquerra Republicana de Catalunya i el Bloc per Olesa).

Precs i preguntes

En el torn de precs i preguntes dels grups municipals, el regidor no adscrit Jordi Martínez va insistir sobre la causa que l’acusa de presumptes irregularitats i que van provocar la seva cessió com a regidor de l’equip de govern. Martínez va demanar que si l’equip de govern aportava dos documents que ell considera demostren la seva innocència presentaria la seva renúncia al càrrec. L’alcalde, Marc Serradó, li va respondre que no podia utilitzar sistemàticament el torn de precs i preguntes per tractar temes personals i que el seu cas ja estava judicialitzat.

D’altres consultes dels grups polítics van anar sobre l’adequació de les instal·lacions del tanatori d’Olesa i la petició de fer un lavabo a la primera planta del gimnàs municipal, entre d’altres.

La sessió plenària d’ahir va acabar abans d’esgotar el torn de precs i preguntes del públic perquè es va haver de cridar a l’ordre a una persona del públic que no respectava el torn de paraula. Com a conseqüència, l’alcalde  li va demanar abandonar el Saló de Plens i davant la seva negativa, es va fer un recés, i la junta de portaveus va decidir donar per finalitzada la sessió plenària.

Podeu veure tota la sessió del Ple municipal ordinari de setembre al canal de Youtube de l'Ajuntament.