Ajuntament d'Olesa de Montserrat

Un dels principals punts de la sessió ordinària va ser l’aprovació de la licitació del nou contracte del Servei d’Atenció Domiciliària (SAD), amb un pressupost de licitació de 2,36 milions d’euros per als anys 2027 i 2028.

El regidor de Benestar Social, Joan Martínez, va ser l’encarregat de presentar el punt d’un “servei destinat a donar suport a les persones amb dependència perquè puguin continuar vivint al seu domicili amb les màximes condicions”. Martínez va defensar que es tracta “d’una política invisible que no surt a les fotos i que cada dia entra a les cases del nostre municipi”.

A més, el regidor de Benestar Social va destacar que el nou contracte manté les 36.780 hores anuals de servei i que el principal increment econòmic respon a l’aplicació del nou conveni col·lectiu del sector, que suposa una millora salarial “històrica” per a un col·lectiu “feminitzat i precaritzat durant dècades”. Segons va detallar Martínez, “els costos salarials augmentaran més d’un 21% en el cas de les treballadores familiars i més d’un 36% en el de les auxiliars de la llar”.

El regidor també va defensar “l’esforç pressupostari que fa l’Ajuntament per sostenir el servei”. Martínez va afirmar que Olesa és “el municipi que més recursos hi destina del Baix Llobregat Nord, fins i tot per sobre d’altres poblacions amb pressupostos municipals superiors”, i va destacar que “el finançament de la Generalitat continua sent insuficient”. En aquest sentit, va explicar que, tot i l’augment del mòdul de finançament de 21 a 24 euros per hora anunciat pel Govern, la Generalitat només assumeix el 66% d’aquest import: “Si el cost real de l’hora se situa al voltant dels 31 euros, la Generalitat només acabarà cobrint la meitat del cost del servei i l’altra meitat l’haurà d’assumir l’Ajuntament”. Per aquest motiu, va reclamar que “els mòduls de finançament reconeguin el cost real del servei i s’actualitzin automàticament quan ho faci el conveni del sector”. 

El regidor no adscrit, Jordi Martínez, va coincidir a destacar la importància del Servei d’Atenció Domiciliària. Ara bé, el regidor no adscrit va mostrar la seva preocupació pel fet que el nou contracte mantingui el mateix nombre d’hores de servei: “Si no hi ha més hores, com s’incorporaran noves persones usuàries?”. Martínez va qüestionar que, “si augmenta la demanda, podria ser necessari reduir les hores que actualment reben altres persones usuàries”. El regidor també va apuntar la possibilitat “d’estudiar fórmules de copagament per contribuir al finançament del servei”.

Per la seva banda, el regidor de Ciutadans, José María Paniello, va coincidir que “el servei necessita més recursos” i va considerar que la dotació prevista és “insuficient” per donar resposta a les necessitats. Paniello va reclamar que “totes les administracions treballin conjuntament per incrementar el finançament i garantir que totes les persones que ho necessitin puguin accedir al servei sense reduir les prestacions”. 

El portaveu d’Olesa Oberta - En Comú Podem, Samuel Rodríguez, va afirmar que l’actual equip de govern “viu de rendes” perquè, segons va dir, “les hores del servei es mantenen congelades des de l’any 2023”. Rodríguez també va remarcar que “les millores salarials de les treballadores responen a la negociació del conveni col·lectiu i no són un mèrit del govern municipal”. Tanmateix, el regidor va exposar que “al 2024, el servei representava aproximadament el 3,5% del pressupost municipal i la previsió del nou contracte el situa entorn del 3%”. 

Domènec Paloma, de Junts per Olesa, va destacar que Olesa continua sent “dels ajuntaments que més recursos destinen a l’atenció a les persones”. Paloma va recordar que “altres municipis disposen d’una capacitat econòmica molt superior gràcies als ingressos derivats dels seus polígons industrials”. 

Des del PSC, Fernando Vicente va explicar que el seu grup havia “plantejat diversos dubtes durant la comissió informativa” i va lamentar que “no hem trobat les respostes necessàries”. 

El regidor de Benestar Social va respondre que el contracte “incorpora la possibilitat d’ampliar fins a un 15% les hores del servei durant la seva vigència si les necessitats ho requereixen”. Martínez també va explicar que “les hores s’ajusten de manera continuada segons l’evolució de cada cas”, i va reiterar que “el principal problema continua sent el finançament insuficient de la Generalitat”. 

El punt va quedar aprovat amb els vots favorables de l’equip de govern (Bloc Olesà, ERC i Junts per Olesa), l’abstenció del PSC, Ciutadans i el regidor no adscrit, i els vots en contra d’Olesa Oberta - ECP i el PP.

Aprovació del calendari de festes locals per al 2027

El Ple també va aprovar el calendari de festes locals per a l’any 2027. La proposta fixa com a festius locals el 10 de juny, coincidint amb la festivitat de Santa Oliva, patrona d’Olesa de Montserrat, i el 25 de juny, divendres després de la diada de Sant Joan. 

En la presentació del punt, el regidor de Promoció Econòmica, Domènec Paloma, va explicar que la proposta respon a criteris de “coherència laboral i comercial” i que s’ha treballat “conjuntament amb les associacions de comerciants, el Mercat Municipal i les grans superfícies comercials del municipi”. 

Paloma també va informar d’una novetat introduïda per la Llei 12/2025, que modifica la regulació dels horaris comercials i que especifica que “en determinats casos de coincidència de dies festius consecutius, els establiments comercials podran obrir”. En aquest sentit, va afegir que “el fet que el 25 de juny sigui festa local, no impedirà l’obertura dels comerços” que compleixin els supòsits previstos per la normativa.  

Durant el debat, el portaveu del PSC, Fernando Vicente, va recordar que “en l’exercici anterior es va obrir obert un procés participatiu amb votació ciutadana” i va preguntar “per què aquest any no s’ha fet una consulta similar?”. Vicente va manifestar que el PSC hauria preferit “mantenir el sistema de participació ciutadana utilitzat l’any anterior”.

Domènec Paloma va explicar que, en aquesta ocasió, “es va optar per una consulta directa amb les entitats del comerç local i amb els principals operadors comercials, ja que la configuració del calendari feia especialment recomanable situar el segon festiu en divendres”. Segons va indicar el regidor de Promoció Econòmica, “totes les entitats consultades van coincidir que aquesta era la proposta més coherent tant des del punt de vista laboral com comercial, a més d’afavorir la celebració de la Festa Major”. 

La proposta va quedar aprovada amb els vots favorables de l’equip de govern (Bloc Olesà, ERC i Junts per Olesa) i el regidor no adscrit, mentre que Olesa Oberta - ECP, el PP, Ciutadans i el PSC es van abstenir. 

Aprovació definitiva de dues modificacions urbanístiques al sector de Cal Candi

La sessió plenària va aprovar definitivament les modificacions puntuals número 2 i 3 del planejament urbanístic del sector sud- 6 de Cal Candi. Dues actuacions que, segons va explicar l’alcalde i regidor de Planejament i Urbanisme, Marc Serradó, “permeten adaptar la normativa urbanística del sector als criteris generals del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) i incrementar el nombre d’habitatges de protecció oficial previstos en aquest sector”. 

Pel que fa a la modificació puntual número 2, l'alcalde va explicar que la proposta permet la construcció “d'edificis més eficients i sostenibles” ajustant l'alçada màxima prevista al planejament municipal, i harmonitza la regulació dels volums, les tanques i les reserves mínimes d'aparcament amb la normativa vigent. 

Respecte a la modificació puntual número 3, Serradó va explicar que la proposta permet incrementar la densitat dels habitatges dotacionals previstos al sector. Segons va detallar, l'adaptació de la superfície dels habitatges protegits farà possible “passar d'una previsió d'una trentena d'habitatges a més de seixanta i duplicar l'oferta de pisos de protecció oficial sobre sòl municipal”, una actuació que ha de contribuir a donar resposta a la necessitat d'habitatge assequible.

Les dues modificacions urbanístiques van quedar aprovades amb els vots favorables de l’equip de govern, el regidor no adscrit i el PSC. Ciutadans, Olesa Oberta - ECP i el Partit Popular es van abstenir.

Aprovada una moció per demanar que s’aturi la tramitació del PLATER fins que incorpori una major participació del món local i les entitats

El Ple va aprovar una moció presentada per Olesa Oberta - En Comú Podem per reclamar a la Generalitat que aturi la tramitació del Pla Territorial Sectorial per a la Implantació de les Energies Renovables a Catalunya (PLATER) fins que garanteixi una participació efectiva dels ajuntaments, les entitats ecologistes, el sector agrari i la ciutadania en la definició del document. La proposta també defensa prioritzar la instal·lació de plaques fotovoltaiques en cobertes d’edificis i espais ja transformats abans d’ocupar sòl agrícola o natural. 

Durant la defensa de la moció, el portaveu d’Olesa Oberta - ECP, Samuel Rodríguez, va voler deixar clar que el seu grup “no és negacionista del canvi climàtic ni està en contra d’un model de transició energètica, sinó de com s’ha fet”. Rodríguez va afirmar que “Catalunya necessita avançar cap a un model basat en les energies renovables”, però va explicar que “el PLATER s’ha fet d’esquena al territori, sense comptar amb els ajuntaments ni amb els agents implicats”. 

El regidor d’Olesa Oberta va explicar que “el document identifica diferents zones del municipi com a aptes per a la implantació de plaques solars” i va assegurar que “aquest tipus de planificació pot acabar condicionant el desenvolupament urbanístic municipal”. Per aquest motiu, va defensar que “primer s’haurien d’aprofitar els sòls no aptes per al conreu, les teulades, i fomentar les comunitats energètiques locals i obligar els grans consumidors d’energia a impulsar plans d’estalvi energètic”. “La transició energètica s’ha de fer millor i els municipis hem de poder decidir sobre el nostre territori”, va afirmar Rodríguez. 

El regidor no adscrit, Jordi Martínez, va reconèixer que “Catalunya necessita un instrument de planificació territorial d’aquestes característiques. Ens cal un PLATER per incrementar la producció d’energies renovables”. Tanmateix, Martínez va compartir les crítiques sobre la manca de participació municipal durant la seva elaboració: “Una planificació d’aquesta magnitud només pot prosperar amb un ampli consens del territori”. 

Des de Junts per Olesa, el també regidor d’Aigua i Energia, Ferran Cerdeira, va defensar “la necessitat que Catalunya disposi d’un pla territorial que ordeni el desplegament de les energies renovables, ja que el país va molt endarrerit en aquest àmbit”. En aquest sentit, va considerar que “el principal error del Govern de la Generalitat ha estat elaborar el document sense un procés previ de diàleg amb els municipis. Els criteris tècnics poden ser correctes, però ha faltat preguntar abans al territori”.

Pel que fa al cas concret d’Olesa, Cerdeira va explicar que l’objectiu assignat al PLATER per Olesa “és generar 29 MW d’energia renovable, dels quals només un megawatt correspondria a instal·lacions sobre sòl i la resta provenir de cobertes”. Cerdeira va remarcar que el document “identifica unes 129 hectàrees potencialment aptes”, però va avançar que “l’Ajuntament ja treballa per presentar al·legacions amb l’objectiu d’excloure espais agrícoles de gran valor, com Can Llimona”. El regidor de Junts per Olesa va considerar que “el debat s’hauria de centrar al Parlament de Catalunya, on s’està debatent el model energètic del conjunt del país”. 

Des d’ERC, Jordi Parent va manifestar que “la moció coincideix amb el posicionament que el partit defensa arreu de Catalunya” i va insistir que abans d’ocupar sòl agrícola “s’han d’omplir les teulades, els polígons industrials, els equipaments públics i els espais degradats”. Parent també va avançar que el seu grup votaria a favor “per sentit comú amb la terra, en defensa d’Olesa i perquè l’energia ha de ser de la gent”. El regidor d’ERC també va reclamar que “la Generalitat revisi el document, escolti els ajuntaments i aposti per un model basat en les comunitats energètiques locals i l’autoconsum. Volem renovables, sí, però no d’aquesta manera”.

El regidor d’el Bloc, Ivan Carreira, va coincidir que la “transició energètica és imprescindible davant l’emergència climàtica, però no podem substituir una agressió ambiental per una altra”. Carreira va explicar que “El Bloc fa anys que defensa un model basat en la proximitat, l’autoconsum i les comunitats energètiques” i va recordar que “el mandat passat ja es van impulsar estudis sobre el potencial de les cobertes del municipi”. A més, el regidor va ser contundent en afirmar que “la plana de Can Llimona no es toca”, una posició que, segons va recordar, “El Bloc defensa des de fa més d’una dècada”. 

Per la seva banda, el regidor del PSC, Carlos Fernández, va recordar que la Generalitat ja havia acceptat ampliar el termini d’al·legacions després de les peticions formulades per les entitats. Per aquest motiu, Fernández va proposar “deixar la moció sobre la taula fins que finalitzi aquest procés” i va advertir que aprovar-la en aquell moment “no té gaire sentit perquè si es deixa de banda el PLATER, aprovem que l’Ajuntament no pugui dir la seva” perquè podia “desvirtuar el debat de fons”. També va reclamar que el govern municipal “continuï treballant en tot allò que depèn de l’Ajuntament i no acaba d’arrencar”. 

En la mateixa línia, el regidor del PSC Cristian Mesa va considerar que “Catalunya arriba tard al desplegament de les energies renovables” i va remarcar que “cal actuar amb rapidesa per poder assolir els objectius de producció d’energia renovable previstos per als propers anys”. Mesa va reconèixer que “elaborar el PLATER sense comptar inicialment amb els municipis ha estat un error”, però va defensar que el període d’al·legacions era “el mecanisme adequat per corregir-ne les mancances”. 

La regidora del Partit Popular, Jessica Fernández, va anunciar el vot contrari del seu grup. Fernández va aclarir que aquest posicionament no significava “que el PP doni suport al PLATER”, sinó que “discrepava de la moció presentada, de les alternatives que planteja i del fet que un debat d’aquest abast es traslladi al Ple municipal”. 

Samuel Rodríguez va insistir que la moció no pretenia rebutjar el model de transició energètica sinó “aturar el PLATER tal com està plantejat per poder obrir un veritable procés participatiu abans de continuar la seva tramitació”. Rodríguez va defensar que “l’ampliació del termini d’al·legacions ha estat conseqüència de la pressió dels ajuntaments i de les entitats del territori” i va reiterar que “un període d’al·legacions no és el mateix que un procés de participació”. El regidor d’Olesa Oberta - ECP va mantenir la voluntat de sotmetre la moció a votació perquè considerava que era “important que el Ple expressi el seu posicionament abans que finalitzi el procés d’al·legacions”.

La moció va quedar aprovada amb els vots favorables d’Olesa Oberta - ECP, El Bloc, ERC i el regidor no adscrit; l’abstenció de Junts per Olesa; i els vots en contra del PSC, PP i Ciutadans.

El Ple rebutja una moció del PSC per reforçar l’accés dels regidors a la informació municipal

Durant la sessió de dijous, es va debatre una moció presentada pel PSC per reforçar les garanties d’accés dels regidors i regidores a la informació municipal. La proposta plantejava implantar un sistema que permetés consultar en temps real la documentació administrativa, establir protocols de gestió i actualització dels expedients, aprovar un reglament específic sobre l’ús de la informació municipal i elaborar informes anuals sobre el funcionament del sistema.

Els regidors socialistes Cristian Mesa i Carlos Fernández van ser els encarregats de defensar la moció. En la seva intervenció, Cristian Mesa va defensar que “l’accés a la informació és un dret dels càrrecs electes i una condició imprescindible perquè l’oposició pugui exercir adequadament les seves funcions de control i fiscalització del govern municipal”. Mesa va recordar que tant el Reglament Orgànic Municipal com la legislació de règim local reconeixen aquest dret i va afirmar que, actualment, “l’accés a la informació es fa de manera fragmentada i amb terminis massa llargs”, fet que “dificulta la tasca dels grups municipals”. Mesa també va remarcar que el seu grup havia intentat consensuar una nova versió de la moció amb el govern municipal, “incorporant propostes de millora tecnològica i automatització de processos”, però que finalment no havia estat possible arribar a un acord.

Per la seva banda, Carlos Fernández va insistir que la finalitat de la moció no era “qüestionar la feina dels treballadors municipals, sinó facilitar l’exercici de la funció fiscalitzadora dels regidors”. Fernández va recordar que “la legislació estableix un termini per donar resposta a les peticions d’informació” i va lamentar que “aquest no s’està complint”. També va defensar que la transparència consisteix “en garantir que els càrrecs electes puguin accedir-hi en temps i forma per exercir el control democràtic de l’acció de govern”.

El regidor no adscrit, Jordi Martínez, va explicar que la seva experiència era similar i que “moltes de les instàncies presentades durant el mandat tampoc no han estat contestades dins dels terminis previstos”. Tot i comprendre que determinades consultes puguin requerir més temps de preparació, Martínez va considerar que “almenys caldria informar els regidors de l’estat de la petició”. 

Des de Ciutadans, José María Paniello també va expressar el seu suport a la iniciativa socialista  . Paniello va defensar que “tant si un grup es troba al govern com a l’oposició, la informació en temps i forma és una exigència que no es pot obviar”.

El portaveu d’Olesa Oberta - ECP, Samuel Rodríguez, va agrair als socialistes haver “posat negre sobre blanc” una problemàtica que, segons va recordar, ell mateix havia denunciat en diverses ocasions durant el mandat. Rodríguez va afirmar que “quan tots els grups de l’oposició exposen situacions similars, deixa de ser una circumstància excepcional per ser un costum”. 

Des d’ERC, el regidor d’Innovació i Qualitat i TIC, Santi Gallardo, va destacar que “l’Ajuntament treballa des de fa anys amb un gestor d’expedients consolidat, compartit per nombroses administracions, inclòs el Parlament de Catalunya, i que disposa d’una carpeta del regidor que ja permet consultar actes, decrets, registres d’entrada, expedients autoritzats i altra documentació municipal”.

Gallardo va posar en valor els reconeixements obtinguts per l’Ajuntament en matèria de transparència, com el segell Infoparticipa de la Universitat Autònoma de Barcelona amb un 100%, i el premi de l’Administració Oberta de Catalunya en transformació digital. Segons Gallardo, el govern “continua treballant per incorporar eines d’intel·ligència artificial i automatització que permetin millorar l’eficiència dels serveis municipals”.

L’alcalde, Marc Serradó, va reconèixer que existeixen retards en algunes respostes a les peticions d’informació: “Nosaltres això ho sabem, en som conscients i treballem per resoldre-ho”. Serradó també va recordar que els treballadors municipals han de compatibilitzar aquestes respostes amb la resta de les seves funcions diàries i va considerar que “quatre dies, cinc dies, en el dia a dia d’un govern municipal no són suficients”.

Serradó, però, va rebutjar amb rotunditat que l’Ajuntament “oculti deliberadament informació” a l’oposició i va demanar que el debat se centrés en la necessitat de millorar els procediments administratius, però sense qüestionar la professionalitat dels treballadors municipals.

La moció va quedar rebutjada amb 10 vots a favor (del PSC, Ciutadans, Olesa Oberta-ECP, PP i el regidor no adscrit Jordi Martínez) i 11 vots en contra d’El Bloc, ERC i Junts per Olesa.

Altres punts

Durant la secció plenària, també es va aprovar un reconeixement extrajudicial de crèdit de 2.384,31 euros corresponent a dues factures del manteniment dels sistemes de control de trànsit i videovigilància que no es van poder imputar al pressupost de 2025, i l'autorització de compatibilitat per a una treballadora municipal.

Precs i preguntes dels regidors i de les regidores

En el torn de precs i preguntes, els grups de l’oposició van preguntar sobre la normativa sobre els vehicles de mobilitat personal; el nou sistema de recollida de residus; el pla d’incendis forestals i el manteniment de la piscina municipal, entre d’altres.

Pel que fa a les preguntes del públic, la ciutadania va preguntar sobre l’estat del vas de la piscina municipal d’estiu i el manteniment de tot l’entorn; l’incivisme i la neteja viària, i els serveis sanitaris al municipi, entre d’altres. 

Podeu veure tota la sessió plenària al canal de YouTube de l'Ajuntament d'Olesa de Montserrat.